Госдолг Астраханской области вырос, но не так, как планировали

Год назад, когда верстался бюджет Астраханской области на 2022-2024 годы, в первоначальном проекте были заложены интересные лимиты.

Год назад, когда верстался бюджет Астраханской области на 2022-2024 годы, в первоначальном проекте были заложены интересные лимиты. Минфин АО прогнозировал существенный рост кредитного портфеля региона. Но в итоге обещанные цифры не сбылись. И это хорошо. 

Был прогноз...
Год назад астраханский минфин заложил в бюджет 2022-2024 года возможность существенно нарастить государственный долг :
Так, на 1 октября 2021 года (ровно год назад), госдолг региона составлял 15,7 млрд рублей. Планировалось к 1 января 2022 года нарастить задолженность до 19,15 млрд рублей (+3,45 млрд.). К 1 января 2023 года лимиты задолженности определили в 22,9 млрд рублей (еще +3,45 млрд). А вот 2023 и 2024 годы ведомство Елены Рязановой назначили временем погащения кредитов: их планировали снизить сначала на 2,0, а затем еще на 2,6 млрд. Финансовый план предполагал, что к 1 января 2025 года область будет иметь долгов на 18,3 млрд рублей. 
... да сплыл
Любопытно, что эти прогнозы вообще не сбылись, от слова «совсем». Судя по отчетам на портале ASTROBL.RU , осенью прошлого года область не только не стала набирать новые долги, но и погасила старые . Новый 2022 год астраханская казна встретила с задолженностью в 14,8 млрд рублей (на 900 млн ниже показателя октября-2021). И так оно и держалось до июля. 

В середине лета текущего года астраханский минфин осторожно нарастил заимствования на менее чем на 100 млн рублей. Долг подтянулся к отметке в 14,9 млрд. 

А в августе взяли в кредит еще 600 млн. Таким образом, сейчас госдолг Астраханской области составляет 15,5 миллиардов рублей, о чем не без гордости доложил Игорь Бабушкин на Московском финансовом форуме в начале этого месяца.

Почему власти так рьяно планировали наращивать долги и по каким причинам отказались от этих планов – не поясняется. Ну и ладно. Долги хороши, только когда есть надежный финансовый план. А без него лучше не рисковать.   


Краткая история астраханского госдолга
История взаимоотношений астраханских властей с кредиторами изобиловала разными перипетиями. Так, в 2006 году, когда начались наши долговые приключения, кредитный портфель региона составлял смешные 1,66 млрд рублей. Именно тогда под празднование 450-летнего юбилея Астрахани в составе России начали набирать долги, подобравшись к 10-миллиардной отметке в начале 2010 года. И в целом, это была оправданная стратегия: тогдашнее налоговое законодательство позволяло региону всерьез рассчитывать на хорошую долю доходов с нефтедобычи, которой как раз начинал заниматься «ЛУКОЙЛ» на шельфе Каспия.

Однако в 2014 году началась  санкционная война и налоговый маневр для нефтяных компаний, что резко перекроило карту астраханских финансов. Отощавшая казна вкупе с необходимостью исполнять «майские указы» неминуемо подталкивала область к необходимости брать новые кредиты – уже без расчета на грядущий рост доходов, а под «авось, выкарабкаемся». 

Дном астраханской долговой ямы стал 2017 год, который регион встретил с долгом в 29,5 млрд рублей, что было больше собственных налоговых доходов астраханской казны. А когда федеральный минфин ввел санкции и отказал (за какие-то грехи) Астраханской области в бюджетных кредитах по низким ставкам, стало совсем невмоготу. В это мрачное время были периоды, когда бюджет верстали не на полный год, потому что доходов хватало только на 10 месяцев основных трат. Пришлось перекредитовываться у коммерческих банкиров, закладывая на обслуживание долга по три совсем не лишних миллиарда. Политической жертвой этого кризиса стал вице-губернатор Константин Маркелов , которому пришлось уйти в отставку. 

К счастью продлилась эта ситуация недолго. Нужно было видеть лицо губернатора Александра Жилкина , который вернулся из Москвы с хорошими вестями о возвращении льготных бюджетных кредитов. Это была первая хорошая новость. Позже глава региона сумел выпросить у Москвы возвращение налога на имущество нефтяных компаний. Угроза внешнего управления отступила, и кредиты начали гасить, постепенно наращивая возможности регионального бюджета. Помогло и общее снижение банковских ставок, благодаря которому минфину удалось удачно перекредитоваться под более низкий процент. 

Короткий период врио-губернаторства Сергея Морозова стал периодом самого мощного сокращения регионального госдолга. Доходы в бюджет пришли, а внятных инвестпроектов, чтобы их пустить в дело не было – так что средства пустили на погашение кредитов. Когда в июне 2019 года Владимир Путин провел внезапную рокировку врио, госдолг Астраханской области составлял 17,75 млрд рублей – именно с таким грузом обязательств регион достался Игорю Бабушкину . По некой злой иронии людей, ответственных за сокращение долга – главу правительства Расула Султанова и министра финансов Виталия Шведова – отдали под суд именно за махинации с госдолгом.

17,75 миллиардов, учитывая поправку на инфляцию – сумма относительно необременительная. А учитывая почти символическую ставку бюджетных кредитов, гасить долг дальше имело смысл только в рамках договоренностей с федеральным правительством. Это и было сделано. К началу 2020 года портфель снизили до 13,7 млрд рублей, на чем и остановились.




Последние новости

Правительство запретило майнинг в ряде регионов. Рассказываем, в каких

Правительство России утвердило перечень регионов и территорий, где майнинг (добыча криптовалюты) будет запрещен с 1 января 2025 года.

На центральной астраханской улице построят гостиницу на 148 номеров

Фото: с сайта туризм.рф К марту 2026 года на улице Николая Островского в Советском районе Астрахани, при поддержке корпорации «Туризм.РФ», построят гостиницу на 148 номеров с конференц-залами и рестораном.

Стало известно сколько в Астраханской области крупных животных, сильно помогающих людям

Они мычат и ржут Сельское хозяйство уверенно развивается в Астраханской области.

МегаФон для бизнеса: как выбрать интернет-тариф для работы и путешествий

Решения для предпринимателей и компаний, которые ценят стабильность, скорость и удобство подключения

На этом сайте представлены актуальные варианты, чтобы снять квартиру в Майкопе на выгодных условиях

Комментарии (0)

Добавить комментарий

Ваш email не публикуется. Обязательные поля отмечены *