Договор аренды земельного участка признан недействительным (ничтожным), с применением последствий недействительности ничтожной сделки путём возврата земельного участка арендодателю

Прокурор Енотаевского Астраханской области обратился в суд с иском о признании   недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка от 21 октября 2022 года, заключенного между Управлением сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский район» и В.Т.Р.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 4 сентября 2023 года исковые требования удовлетворены. Применены последствия недействительности ничтожной сделки путём возврата земельного участка арендодателю.

Апелляционным определением от 1 ноября 2023 года решение Енотаевского районного суда Астраханской области от 4 сентября 2023 года оставлено без изменения.

Соглашаясь с решением суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что спорный земельный участок не подлежал предоставлению в аренду без проведения торгов для  сенокошения по основанию, предусмотренному подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

К такому выводу судебная коллегия по гражданским делам пришла на основании положений статей 166, 168 Гражданского кодекса РФ, статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области», правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, изложенной в постановлении Пленума «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Предоставление земельных участков для фактического осуществления предпринимательской деятельности, но под видом заключения договора с гражданином, позволит игнорировать требования подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, обеспечивающих справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельных участков, что не допустимо.

Поскольку договор аренды земельного участка нарушает установленный вышеназванными статьями Земельного кодекса Российской Федерации порядок распоряжения земельными участками, посягает на публичные интересы в сфере оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения, относящихся к государственной и муниципальной собственности, он является ничтожным, а полученный по данному договору земельный участок подлежит возврату арендодателю.